信安达信用保险业务再升级企业融资没问题
发布时间:2014年06月28日
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政府机构应该统筹规划,设计一个风险分担的体系,让商业保险(和讯放心保)机构充当信用保险*一线,而政府机构充当这些商业保险机构的再保险机构,通过安排专项资金提供*终保障。
信用保险因其保障对象的不同而具有不同的影响力。政府应该给予区别处理。对于保障融资活动的信用保险,政府应主动地积极参与,并成为风险的*后承担者;而对于保障贸易活动中的信用风险,政府则引入市场机制,鼓励商业机构积极参与。
目前,我国信用保险存在以下一些问题。
1.缺乏整体认识。我国对信用保险的风险对象缺乏整体认识和分析,大多是某个部门有什么需求,就在本机构体系内建立相应部门。比如中国出口信用保险公司和中国投融资担保有限公司就分别属于不同的系统。国家的不同部门之间缺乏沟通和合作,缺乏统一和协调。国家在信用保险领域缺乏法律的支持,缺乏实施的依据。所以,整体上这些都是由于国家层面的认识不够,重视程度不够而导致的。
2.缺乏深度分析。因认识不够而接踵而至的问题就是缺乏深度分析。不同种类的信用保险具有不同的保障对象,其对经济和金融的影响程度不同,应当深入分析而分类治之。整体上讲,应该更加重视保障融资活动的信用保险体系,政府应积极主动地参与;而应放开保障贸易合同履行的信用保险,让商业机构积极参与,提高保险供给和市场活跃度。
3.针对性不够。认识不够使得缺乏统一筹划,市场存在乱象。目前,我国针对贸易信用风险和投资风险提供政策性的信用保险,并由中国出口信用保险公司垄断经营,其他商业保险公司不得涉足。而对于重要程度更高的融资活动中的信用风险,却是依靠中国投融资担保有限公司进行商业化运作。这完全是错位的处理,未能根据不同信用风险的重要程度分而治之。应该重视的领域未得到重视,应该放开的领域却未得到放开,市场乱象丛生。
4.未充分发挥信用保险的护航功能。上述问题导致信用保险的发展迟缓,整个国家的信用保险供给不足。具体体现则为:企业在需要融资时,无法买到需要的信用保险,总是因缺乏担保而难以融资;企业在国际贸易时,无法买到费率低廉的出口信用保险,或者被迫抬高了成本,或者不得已采用风险较高的付款方式。所以,信用保险未能发挥对融资活动和国际贸易进行保驾护航的作用,也未能真正促进我国的经济稳定和国际贸易。反而无形中提高了融资活动和贸易活动的成本,加大了难度,阻碍了经济发展。
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