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沿河、渠、湖、海岸或行洪区、分洪区、围垦区的边缘修筑的挡水建筑物称为堤防。堤防是世界上最早广为采用的一种重要防洪工程。筑堤是防御洪水泛滥，保护居民和工农业生产的主要措施。我国现有堤防工程具有三大特点：

1）堤防傍河而建，堤基条件复杂，堤线选择上具有很大的局限性，堤基大多为砂性或卵砾石，大部分堤基基本没有处理；

2）堤身质量差，不少堤防是在老堤防基础上历年逐渐加高培厚而成；

3）堤后坑塘多，筑堤土料不足时，普遍在堤后取土筑堤，取土坑、塘多未做处理，覆盖层薄弱。当遭遇洪水时，经常发生各种险情，严重者导致大堤溃决。



堤防渗透破坏的成因及防治措施

堤防的临水侧和背水侧存在水头差，在堤防内部产生渗流和浸润线，并随着临水侧水位的上升而不断加大和升高。当渗流产生的实际渗透比降J大于土的临界渗透比降Jc时，土体将产生渗透破坏。坑塘或表土层较薄的堤基薄弱环节常出现渗透破坏，近似均质的透水堤基则发生在堤脚处，堤防的内在隐患则会加速渗透破坏的产生和发展。据1998年长江防洪抢险的统计资料，由渗透破坏造成的险情约占险情总数的70%。

双层或多层地基防治措施

堤前后深渊沟塘遍布造成的险情，采取填塘的方法恢复表土层的完整性。临水侧选用粘性土材料，背水侧选用渗透系数比表土层大的材料，按照反滤要求布置；地基下卧透水层不深、隔水层较浅，采用粘土截水槽或垂直防渗措施，与堤身防渗体连接形成封闭防渗体系；

背水侧地基覆盖层较厚且下卧强透水层较深，采用盖重措施，盖重使用的透水土料渗透系数要用比表层土的大。或者在背水堤脚外适当位置设置减压井用以降低渗流坡降，减小扬压力；多层地基且存在浅层弱透水层的情况，采用压渗盖重措施，也可结合减压措施共同除险；勘察资料充分、渗流计算分析论证后也可适当考虑采用半封闭式垂直防渗措施。

透水地基

对于透水层埋深不大的情况，优先采用封闭式垂直防渗措施，并与堤身防渗措施体连成封闭统一的防渗体系；对于相对不透水层埋藏较深、透水层较厚的情况，优先采用背水侧压渗盖重措施。当临水侧有稳定滩地时，也可采用临水侧铺盖措施。

岩石地基

对于堤基下为强风化基岩的情况，优先采用地基帷幕灌浆的措施，若对临水侧有稳定的外滩，也可采用使用水平铺盖措施。如有必要，背水侧堤脚附也可采取反滤保护措施；堤基下为岩溶时，容易导致渗流量过大，以致危及堤防的安全。此种情况优先采用模袋灌浆或充填灌浆堵塞岩溶漏水通道，