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北京大成律师事务所合伙人孙磊对21世纪经济报道记者分析认为，根据美方公布的232措施总统令（proclamation）设置的排除规则，有三条规则路径：*一条是总统依职权，基于“政府磋商”达成的满意替代方案，将某国产品排除出征税范围，这是特朗普政府给自己留出了后续同各国谈判的空间；第二条是商务部基于“其他国家安全考虑”的排除；第三条是在数量、质量上难以满足美国国内需求而需要进口的产品，由美国企业作为主体向商务部申请排除。相对于*一条路径而言，后两条路径都更侧重于技术层面。

　　“尽管提供了三条路径，但对企业来说，只有一条是有效的，也就是第三条。因为总统依职权排除和商务部基于国家安全考虑的排除，都很难适用于企业。并且，美国国内企业以国内短缺为由提出产品排除的条件较高，也需要中国出口企业充分地调动美国进口商的积极性，并给予全力支持。” 孙磊说。

　　“对华强硬派”得势

　　近日，白宫人事变动也在上演。3月13日，美国总统特朗普通过推特宣布，将委派现中央情报局局长蓬佩奥接任现国务卿蒂勒森的职务；14日，CNBC资深评论员库德洛与白宫发言人桑德斯也分别确认，前者将接替科恩出任白宫国家经济委员会主席，成为白宫首席经济顾问。

　　CNBC表示，库德洛就任后的首要任务便是围绕钢铝关税决定与白宫展开磋商，这似乎是白宫接下来强硬战略的一部分。


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