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特色小镇如何规划？
特色小镇到底是什么、应如何促进特色小镇建设，说法不一，开出来的药方五花八门。基于对中国城镇化持续的观察及丰富案例，“特色小镇”必须是符合当代人生产和生活的现代文明产物，是当代人才、技术、资金、信息汇聚的产物，“特色小镇”绝不是一天建成的。
　　目前大家都有共识，特色小镇不局限于行政区划单元上的建制镇（这里我们先不谈政府部门概念上的“特色小城镇”），不同于产业园区，应是相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵、休闲旅游和一定社区功能的发展空间平台。但从各地提出推进特色小镇的开发建设方案、计划中，又有个共同的特点：特色小镇是“建”出来的，而且绝大部分是新建，需要巨额投资。这也是为什么地方政府以及相关企业热衷于特色小镇的关键原因之一。但笔者此处应提醒各位投资人，特色小镇本没有固定的商业模式，是城镇化产品中的“非标资产”，投资和过程中管理风险是常态。
　　不同于新城开发、园区建设，特色小镇是对小微城乡功能精细化的功能优化、品质提升、产业升级和再造。特色小镇的培育不是新建一个个小镇，是依托原有数十年上百年甚至千年的文化和传统，通过整合提升，与现代文明衔接后，发挥更大效能并凸显自身特色的空间载体。也就是说，特色小镇建设需要结合自身的资源禀赋和条件，一是资源整合，充分发挥小镇独有资源优势；二是功能提升，通过生态修复、基础设施升级、产业做强做大和特色文化传播等，彰显自身特色，本质上是一个“内生性”的发展。
特色小镇是个复杂系统，培育是个复杂过程，须战略投资者借助内外部智慧，对小镇培育进行统筹谋划、规划和计划。