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专家认为配额管理初衷另有缘由

　　业内专家受访时说，一方面，民营炼油企业提出的这些技术性问题确实存在;但另一方面，这些看起来像是“障碍”的配额管理方式，也可能是因为其他政策目标而设置。

　　中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成说，民营炼油企业这些诉求有其合理性;但国内炼油能力愈发过剩，且炼油属于能耗较高、环保压力较大的行业，有关部门的配额管理政策如果是从油品供求、产业政策等方面角度出发，则是可以理解的。

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，多年来有关民营炼油企业税收缴纳、油品质量的负面传言不断，配额发放等行政手段事实上被视为对这些企业的一种约束手段;如果这些企业确实不能善尽社会责任，那么这类约束就有存在甚至加强的道理;而如果企业能够澄清这些负面传言，那么应该站出来说清楚、争取完全“松绑”。

　　董秀成说，美国也曾在能源领域长期坚持国家干预，所以从宏观的角度保留行政干预的空间是合理的;但有关部门也宜考虑更科学的配额管理方式，例如在发放下年配额时，不只看上年进口实绩，还可以考虑引入企业间的竞争机制。
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